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山西資訊
山西省發(fā)布通知規(guī)范國(guó)旗升掛和使用管理
中國(guó)的國(guó)旗法已實(shí)施多年，國(guó)旗的升掛有法可依，2024年國(guó)慶節(jié)前夕，山西省人民政府辦公廳印發(fā)通知，規(guī)范國(guó)旗升掛和使用，管理辦法共27條，明確具體細(xì)則。
為了維護(hù)國(guó)旗的尊嚴(yán)，規(guī)范國(guó)旗升掛、使用行為，?山西省人民政府辦公廳晉政發(fā)[2024]49號(hào)文件，9月14日成文，9月29日發(fā)布，印發(fā)國(guó)旗升掛使用管理辦法的通知。
據(jù)悉，?山西省國(guó)旗升掛使用管理辦法明確規(guī)定對(duì)違反本辦法應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，在公共場(chǎng)合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱國(guó)旗的，按照國(guó)旗法予以處罰。同時(shí)還明確公民和組織在網(wǎng)絡(luò)中使用國(guó)旗圖案，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定。
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山西省國(guó)旗升掛使用管理辦法
第一條 為了維護(hù)國(guó)旗的尊嚴(yán)，規(guī)范國(guó)旗升掛、使用行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》等法律法規(guī)及國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好國(guó)旗管理工作相關(guān)要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)旗的升掛、使用、收回、處置及其管理活動(dòng)適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上位文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 各級(jí)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)旗管理有關(guān)工作。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定國(guó)旗管理的具體部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)旗的升掛、使用和收回、處置實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)村、社區(qū)的國(guó)旗升掛、使用等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)旗制作、銷(xiāo)售的監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格國(guó)旗相關(guān)產(chǎn)品等行為；會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)使用國(guó)旗及其圖案商品的監(jiān)督管理，依法查處在商標(biāo)、授予專(zhuān)利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)或者商業(yè)廣告中使用國(guó)旗及其圖案等行為。
縣級(jí)以上人民政府教育、科技、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、退役軍人事務(wù)、外事、體育、文物等部門(mén)以及共青團(tuán)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)國(guó)旗升掛、使用、收回等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
第五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)旗法的宣傳教育，普及國(guó)旗知識(shí)，增強(qiáng)公民的國(guó)家觀念，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造尊重國(guó)旗、愛(ài)護(hù)國(guó)旗的良好氛圍。
第六條 出境入境的機(jī)場(chǎng)、口岸等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗。
第七條 下列機(jī)構(gòu)所在地應(yīng)當(dāng)在工作日升掛國(guó)旗：
（一）中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)委員會(huì)；
（二）各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；
（三）各級(jí)人民政府；
（四）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)；
（五）中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)、各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)；
（六）各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院；
（七）各級(jí)人民檢察院和專(zhuān)門(mén)人民檢察院；
（八）各民主黨派、各人民團(tuán)體。
第八條 圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、展覽館、體育館、青少年宮等公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在開(kāi)放日升掛、懸掛國(guó)旗。
第九條 國(guó)慶節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、元旦、春節(jié)和國(guó)家憲法日等重要節(jié)日、紀(jì)念日，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體以及大型廣場(chǎng)、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗；企業(yè)事業(yè)組織，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，居民院（樓、小區(qū)）有條件的應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗。
第十條 升掛國(guó)旗時(shí)，可以舉行升旗儀式。
舉行升旗儀式時(shí)，應(yīng)當(dāng)由1人掌旗，2人護(hù)旗。國(guó)旗升起的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌，在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)面向國(guó)旗肅立，行注目禮或者按照規(guī)定要求敬禮。
第十一條 全日制學(xué)校除寒假、暑假和休息日外，應(yīng)當(dāng)每日升掛國(guó)旗，每周舉行一次升旗儀式。室外舉行開(kāi)學(xué)典禮和畢業(yè)典禮，應(yīng)當(dāng)舉行升旗儀式。有條件的幼兒園可參照舉行。
第十二條 舉行憲法宣誓儀式時(shí)，應(yīng)當(dāng)在宣誓場(chǎng)所舉行升旗儀式，懸掛國(guó)旗。
第十三條 舉行重大慶祝、紀(jì)念活動(dòng)，大型文化、體育活動(dòng)，大型展覽會(huì)，可以升掛國(guó)旗。舉行升旗儀式的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)幕時(shí)舉行。
第十四條 依照國(guó)旗法規(guī)定應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗的，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日早晨升起，當(dāng)日傍晚降下，不得只升不降。
升掛國(guó)旗的具體時(shí)間可以根據(jù)單位作息時(shí)間合理確定。遇有大風(fēng)、沙塵暴、中雨及以上雨天、中雪及以上雪天、冰雹等惡劣天氣，可以不升掛。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)在發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警時(shí)，可以對(duì)是否升掛國(guó)旗作出安排或者建議。
第十五條 在直立的旗桿上升降國(guó)旗，應(yīng)當(dāng)徐徐升起。升起時(shí)，應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗升至桿頂；降下時(shí)，不得使國(guó)旗落地。
第十六條 國(guó)旗一般橫向升掛、使用。因特殊需要以豎掛、斜插等方式使用國(guó)旗時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)格的國(guó)旗，保持旗面舒展、五星處于上方位置，與使用場(chǎng)合、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十七條 升掛、懸掛、插置、擺置國(guó)旗，應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于顯著的位置。
單位升掛國(guó)旗，應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于所屬場(chǎng)所的大門(mén)入口、操場(chǎng)或者建筑物的制高點(diǎn)。兩個(gè)以上單位同處一座建筑物或者一座院落內(nèi)的，可以只升掛一面國(guó)旗。
室外懸掛國(guó)旗，應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于建筑物門(mén)首或者其他顯著位置，國(guó)旗旗面門(mén)幅下沿應(yīng)當(dāng)高于地面2.5米以上；室內(nèi)懸掛國(guó)旗，應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于醒目區(qū)域，設(shè)有主席臺(tái)或者講臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)懸掛在主席臺(tái)或者講臺(tái)上方。
落地插置國(guó)旗，應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于室內(nèi)顯著位置，在會(huì)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)置于主席臺(tái)正后側(cè)或者主席臺(tái)兩側(cè)；室內(nèi)有其他旗幟的，國(guó)旗應(yīng)當(dāng)高于其他旗幟。室內(nèi)插置式國(guó)旗的旗桿可以垂直，也可以?xún)A斜，但傾斜時(shí)旗桿與垂直線的夾角應(yīng)當(dāng)在20度之內(nèi)。
桌上擺置國(guó)旗，可以將國(guó)旗置于桌面（臺(tái)面）正中或者兩旁，不得被其他物品遮擋。
第十八條 列隊(duì)舉持國(guó)旗和其他旗幟行進(jìn)時(shí)，國(guó)旗應(yīng)當(dāng)在其他旗幟之前。
升掛多面旗幟的，應(yīng)當(dāng)將國(guó)旗置于中心、較高或者突出的位置。國(guó)旗應(yīng)當(dāng)先于其他旗幟升掛，后于其他旗幟降下。
在外事活動(dòng)和國(guó)際性體育賽事中同時(shí)升掛兩個(gè)以上國(guó)家的國(guó)旗時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者國(guó)際慣例升掛。
第十九條 需要下半旗時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 升掛、使用國(guó)旗的單位，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)國(guó)旗的管理和維護(hù)。
第二十一條 大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)使用國(guó)旗的，活動(dòng)舉辦者應(yīng)當(dāng)在出口和其他顯著位置設(shè)置國(guó)旗收回點(diǎn)，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)收回并依法依規(guī)處置使用的國(guó)旗。
第二十二條 公民和組織可以在適宜的場(chǎng)合場(chǎng)所使用國(guó)旗及其圖案，表達(dá)愛(ài)國(guó)情感。公民和組織在網(wǎng)絡(luò)中使用國(guó)旗圖案，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定。
第二十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置破損、污損、褪色或者不合規(guī)格國(guó)旗的收回點(diǎn)或者集中放置場(chǎng)所，指定單位應(yīng)收盡收、妥善保管，定期統(tǒng)一處理，不得再次流入社會(huì)。
對(duì)收回的破損、污損、褪色或者不合規(guī)格國(guó)旗應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處置，注重環(huán)保和循環(huán)利用，處置過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅有序。
第二十四條 各級(jí)人民政府以及國(guó)旗管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)國(guó)旗的升掛、使用、收回和處置情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正：
（一）應(yīng)當(dāng)升掛國(guó)旗而未升掛；
（二）國(guó)旗的升掛位置不當(dāng)，或者遮擋、擠占升掛、使用國(guó)旗的位置；
（三）不按規(guī)定升降國(guó)旗、舉行升旗儀式；
（四）倒掛、倒插國(guó)旗；
（五）懸掛、插置或者擺置國(guó)旗不符合規(guī)定；
（六）將國(guó)旗及其圖案用于私人喪事活動(dòng)等不適宜的情形；
（七）升掛、使用破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國(guó)旗；
（八）不按規(guī)定收回國(guó)旗；
（九）隨意丟棄國(guó)旗；
（十）以其他有損國(guó)旗尊嚴(yán)的方式升掛、使用國(guó)旗。
第二十五條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)存在違反本辦法規(guī)定行為的，有權(quán)要求升掛、使用、收回和處置國(guó)旗的單位或者個(gè)人予以糾正，或者向當(dāng)?shù)貒?guó)旗管理部門(mén)報(bào)告。
接到報(bào)告的國(guó)旗管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即依法調(diào)查處理。
第二十六條 在公共場(chǎng)合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱國(guó)旗的，按照國(guó)旗法予以處罰。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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