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5月27日，第三屆中國新聞發(fā)言人論壇在清華大學舉行。論壇期間，應急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利接受了新京報記者的采訪。

談到近期有地方發(fā)生的生產(chǎn)安全事故時，申展利坦言，今年以來，我國安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，部分地方發(fā)生生產(chǎn)安全事故，教訓十分深刻。應急管理部門已經(jīng)加大監(jiān)督檢查力度，從近期事故中深刻汲取教訓，舉一反三、毫不松懈做好安全生產(chǎn)工作。



應急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利。主辦方供圖

新京報：經(jīng)濟社會發(fā)展回歸常態(tài)化后，社會各部門生產(chǎn)提速，企業(yè)都希望“把失去的三年搶回來”，在此情況下，你對今年我國的安全生產(chǎn)形勢有何判斷？

申展利：今年以來，全國生產(chǎn)安全事故總量、較大事故起數(shù)均繼續(xù)保持下降，但隨著疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟社會秩序和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動快速恢復，大量新建項目集中開工上馬，一些企業(yè)搶工期、趕進度，安全風險也急劇增加。
應急管理系統(tǒng)全力防范化解重大安全風險，進行了多方面工作。比如，國務院安委會派出多個工作組到各地開展督導檢查和明查暗訪，督促相關(guān)主體落實安全責任措施。聚焦可能導致群死群傷的重大事故隱患，組織實施全國重大事故隱患專項排查整治行動，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、漁業(yè)船舶、工貿(mào)等重點行業(yè)領域，全面排查整治重大事故隱患，堅決防范遏制重特大事故。同時對重特大事故進行認真調(diào)查、嚴肅查處、嚴肅追責，舉一反三，深刻吸取教訓。

此外，我們堅持嚴格執(zhí)法與熱情服務并重，組織專家、派出工作組對一些高危行業(yè)重點企業(yè)以及重點地區(qū)和企業(yè)等進行幫扶，排查消除隱患，解決安全問題。今年我們還廣泛開展了應急科普宣傳工作，強化企業(yè)員工培訓，提高社會公眾的安全意識和防范能力。重獎激勵舉報人，進一步提升安全生產(chǎn)執(zhí)法威懾力。

新京報：在此情況下，應急管理部門如何確保安全生產(chǎn)？今年是否會加大監(jiān)督檢查力度？

申展利：針對當前面臨的不容樂觀的安全形勢，我們已經(jīng)加大了監(jiān)督檢查力度。組織實施全國重大事故隱患專項排查整治2023行動，目前各地各部門已迅速部署行動，結(jié)合本地區(qū)、本領域?qū)嶋H細化完善任務分工，專項整治工作正在有序開展。組織聯(lián)合執(zhí)法小分隊開展暗查暗訪，針對電氣焊動火作業(yè)、外包外租安全管理、勞動密集型企業(yè)安全出口三個方面，分赴六省連續(xù)開展了兩輪次專項暗訪。

同時，部署地方開展專項執(zhí)法檢查，近期組織各級應急管理部門派出執(zhí)法小分隊，已經(jīng)檢查10.4萬家企業(yè)。此外，為防范化解夏季氣溫升高導致的有限空間作業(yè)安全風險，應急管理部和各省級應急管理部門正分別組織對全國12個重點縣和122個重點地區(qū)，深化專家指導服務，堅決防范工貿(mào)企業(yè)有限空間較大事故的發(fā)生。近期還將組織硝化企業(yè)安全專家指導服務，推動企業(yè)開展全流程自動化改造，推進新工藝、新技術(shù)應用，支撐促進企業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

新京報：近期，部分地方出現(xiàn)安全事故，對此應急管理部有何評論？

申展利：今年以來，我國安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，部分地方發(fā)生生產(chǎn)安全事故，讓人十分痛心，教訓十分深刻。

從客觀因素看，一是不少行業(yè)經(jīng)歷多年持續(xù)快速發(fā)展后，積累的風險隱患逐步凸顯。礦山、化工、交通、市政，還有很多老舊小區(qū)，大量的生產(chǎn)設施和生活設施都進入集中老化期和事故高發(fā)期。二是近幾年受多重不利因素影響，確實有不?少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，在增加安全投入方面遠遠不夠。三是各地在疫情防控轉(zhuǎn)段后全力抓發(fā)展、拼經(jīng)濟，大量新建項目集中開工上馬，很多企業(yè)為了“搶”回疫情期間的損失而搶工期、趕進度，導致安全風險急劇增加。

從主觀上來說，安全發(fā)展理念樹得不牢，重發(fā)展輕安全的思想有所抬頭，沒有真正把統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求落到實處。隱患排查整改質(zhì)量不高，風險隱患“小的拖大、大的拖炸”。此外，安全監(jiān)管執(zhí)法仍然存在“寬松軟虛”的現(xiàn)象，導致違法違規(guī)行為屢禁不止。

我國安全生產(chǎn)工作仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，必須從近期事故中深刻汲取教訓，舉一反三、毫不松懈地做好安全生產(chǎn)工作。

新京報：在信息發(fā)布、事故通報方面如何更好回應公眾期待？

申展利：應急管理部一直高度重視信息發(fā)布工作，在突發(fā)災害事故的信息發(fā)布方面，堅持及時準確、公開透明原則，第一時間發(fā)出權(quán)威聲音，持續(xù)動態(tài)發(fā)布災害事故有關(guān)情況，積極回應社會關(guān)切。同時，以國家議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義，定期發(fā)布自然災害風險形勢有關(guān)信息，在防汛期、防火期等關(guān)鍵時間節(jié)點滾動發(fā)布會商研判信息，并對重點行業(yè)領域進行安全風險提示。

公眾都很關(guān)心災害事故的調(diào)查結(jié)果，應急管理部也十分重視調(diào)查報告的發(fā)布工作。例如，5月21日，我們發(fā)布了湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故的調(diào)查報告，在公開調(diào)查報告全文的同時，還以新聞通稿和答記者問的形式，多角度、深層次地對報告進行了深入解讀。

來源新京報 記者姜慧梓

附：應急管理部和各省應急管理廳（局）新聞發(fā)言人及電話

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