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【奮進新征程 建功新時代】定襄縣：黨旗引領(lǐng)千帆競 勇毅前行開新局

光陰荏苒，歲物豐成。定襄縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以偉大建黨精神引領(lǐng)全縣黨員干部踔厲奮發(fā)、篤定前行，基層黨組織建設(shè)穩(wěn)步加強，黨員干部隊伍活力迸發(fā)，人才集聚效應(yīng)顯著提升，各項工作在齊頭并進中有所破創(chuàng)新。



政治引領(lǐng) 把穩(wěn)緊跟緊隨“思想之舵”

旗幟引領(lǐng)方向，思想照亮前程。定襄縣以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的十九大精神、偉大建黨精神擺在黨員干部教育培訓(xùn)最突出位置，帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部在深學(xué)細照篤行中領(lǐng)悟習(xí)近平總書記思想偉力，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，不斷增強“四個自信”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”。

學(xué)黨史，滋養(yǎng)使命初心。以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，依托西河頭地道戰(zhàn)等紅色資源廣泛開展革命傳統(tǒng)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部從黨史中汲取信仰力量、淬煉堅強黨性。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦人民群眾急難愁盼，謀劃實施30項民生實事重點項目，重點解決了一大批長期想解決但未能解決的民生問題。組織1829名在職黨員進社區(qū)開展“服務(wù)群眾我先行、我是黨員我先上”活動189次，切實把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實事的實際行動。

抓學(xué)習(xí)，筑牢思想根基。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育“第一課”，舉辦縣管干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想讀書班、中青年干部培訓(xùn)班、“凝心聚力 乘勢啟航”新時代基層干部主題培訓(xùn)班、“定襄大講堂”等主體班、專題班，邀請省內(nèi)外專家教授、領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞黨的創(chuàng)新理論進行授課，共計培訓(xùn)950余人。38名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部通過“山西干部在線學(xué)院”參加“黨的十九屆五中全會精神”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用黨的創(chuàng)新理論和實踐創(chuàng)造堅定信念、啟迪智慧、涵養(yǎng)品格。

樹典型，獻禮建黨百年。圍繞慶祝建黨100周年，舉辦“兩優(yōu)一先”表彰大會暨“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)儀式，選樹表彰省級“兩優(yōu)一先”模范4名、市級“兩優(yōu)一先”模范16名、縣級“兩優(yōu)一先”模范100名，為1364名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章,走訪慰問新中國成立前老黨員、烈士遺屬、因公殉職黨員家屬等六類群體人員264人。選樹恒躍集團黨支部（全省先進基層黨組織）、冠力集團黨支部（省級“雙強六好”示范黨組織）、管家營法蘭集團黨支部、天寶教育集團黨支部（市級“雙強六好”示范黨組織）4個非公黨建品牌。鼓勵和鞭策全縣黨組織廣大黨員融入中心、服務(wù)大局、主動作為。

夯基壘臺 筑牢基層一線“戰(zhàn)斗堡壘”

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。定襄縣樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，以提升基層黨組織政治功能和組織力為重點，集中力量補短板、強弱項、促提升、爭一流，推動基層黨組織全面進步、整體過硬。

抓保障，夯實基層基礎(chǔ)。圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，村“兩委”主干大專以上學(xué)歷占比提升27.8個百分點，“兩委”班子成員平均年齡下降6歲，村、社區(qū)的“一肩挑”比例分別達到91.53%和100%，順利實現(xiàn)“一升一降一肩挑”換屆目標。大力實施“一村一名大學(xué)生工程”，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄（聘）8名碩士研究生和101名大學(xué)本科生。組織申報發(fā)展扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目村25個，申請上級補助資金1250萬元。積極打造“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系，推動村級集體經(jīng)濟特色發(fā)展，2021年村級集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上的村占100%，達到10萬元以上的村為103個，占比87.3%。按照“一村一隊、一隊三人”的要求，選派67個駐村工作隊206名駐村干部，指導(dǎo)全縣67家單位與118個行政村建立幫扶關(guān)系，切實把組織資源和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全面推進鄉(xiāng)村振興的強大動能。

抓覆蓋，延伸黨建觸角。制定出臺《關(guān)于做好事業(yè)單位機構(gòu)改革期間黨組織設(shè)置等有關(guān)工作的通知》，同步優(yōu)化調(diào)整黨組織，全縣各級機關(guān)事業(yè)組織體系進一步捋順。公開招聘高素質(zhì)、高能力、高學(xué)歷專職社區(qū)工作人員，徹底扭轉(zhuǎn)社區(qū)黨務(wù)工作者力量薄弱局面。深入開展“兩新”組織“雙強六好”創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌選派黨建指導(dǎo)員深入企業(yè)開展幫扶，全市首家數(shù)字黨建教育基地落成并投入使用。黨建創(chuàng)新案例《定襄縣“五抓五促”樹牢非公企業(yè)出資人黨建引領(lǐng)經(jīng)濟“堅強鐵心”》先后被人民網(wǎng)-中國城市報、山西組工網(wǎng)等刊載，進一步擴大了我縣非公黨建的影響力。

抓載體，激發(fā)隊伍活力。進一步規(guī)范全縣各級黨組織“三會一課”、主題黨日活動、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度，緊扣主題黨日“4+X”活動內(nèi)容，推行以“組織部設(shè)計、黨（工）委統(tǒng)籌、黨支部細化”的方式確定每月黨日活動主題，著力提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，推動黨支部主題黨日活動有效開展。制定出臺《定襄縣黨內(nèi)關(guān)懷幫扶專項資金管理辦法（試行）》，設(shè)置關(guān)懷幫扶專項資金，切實加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作。深入開展“黨課開講啦”活動，在本地電視臺播出自制專題黨課兩期；“三晉先鋒”學(xué)習(xí)平臺全縣月度年度積分始終位居全市第一；高標準打造“七有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，為基層黨員教育培訓(xùn)和提升黨員隊伍活力提供了有力支撐和政治保證。

選賢任能 激活干部隊伍“一池春水”

治國重在治吏，治吏首在用人。定襄縣堅持黨管干部原則，突出政治標準和政治要求，以正確用人導(dǎo)向為引領(lǐng)，緊盯高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，持續(xù)完善干部選、育、管、用全鏈條機制，努力建設(shè)扛鼎時代重任、迸發(fā)創(chuàng)業(yè)合力、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

精準識別，嚴格標準“選”。充分發(fā)揮縣委選任干部核心作用，嚴格遵守干部選任議事制度及規(guī)定程序，不折不扣執(zhí)行干部工作政策法規(guī)，切實履行縣委選人用人主體責任。真正凸顯政治考察首關(guān)作用，出臺《定襄縣領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核實施辦法》，積極踐行政治素質(zhì)考察新思路、新辦法，創(chuàng)新政治素質(zhì)考察全過程介入機制，對政治上有問題的干部堅決“一票否決”。堅決執(zhí)行紀檢監(jiān)察紅線制度，認真開展干部“六查”，嚴格落實廉政鑒定雙簽字制度，充分聽取紀檢監(jiān)察部門意見，對發(fā)現(xiàn)問題的干部一律不予使用。高度重視干部調(diào)研參謀作用，以看政治表現(xiàn)、看廉潔自律、看業(yè)績成效為重點，把專題調(diào)研和綜合分析研判工作作為知事識人、精準用人的重要途徑。今年以來，分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政工作部門及群團組織、事業(yè)單位、園區(qū)等進行深入分析研判，一批敬業(yè)務(wù)實素質(zhì)優(yōu)良的干部進入選配視野，為縣委選準人、用好人提供了可靠的決策依據(jù)。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧“篩”。圍繞縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、政法系統(tǒng)干部交流輪崗、事業(yè)單位改革等階段性任務(wù)，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強干部隊伍整體功能。以縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，選用35歲以下優(yōu)秀年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選配一批“五方面”人員、“90后”干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡由換屆前的40.34歲，下降為38.42歲，全日制本科以上學(xué)歷27人，比上屆增加18人，一大批學(xué)歷高、能力強、善擔當、敢作為的干部成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)“生力軍”。依托全省政法系統(tǒng)干部集中交流輪崗，完成全縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層正職干部、中層副職及普通干警和工作人員的交流輪崗，為積極構(gòu)建革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的政法領(lǐng)導(dǎo)班子，積極構(gòu)建政法隊伍交流使用的科學(xué)化、長效化機制，積極構(gòu)建政治更堅定、保障更有力、執(zhí)行更堅決的政法干部隊伍奠定了堅實基礎(chǔ)。抓住事業(yè)單位重塑性改革機遇，緊密適應(yīng)事業(yè)單位崗位需求，對人選的年齡、學(xué)歷、專業(yè)、實績反復(fù)比對研究，最終完成事業(yè)單位崗位的配備工作。

創(chuàng)新機制，分類管理“任”。拓寬干部使用渠道，瞄準崗位需求，科學(xué)制定計劃，公開招錄一批公務(wù)員、選調(diào)生；同時，通過調(diào)（轉(zhuǎn)）任部分“德、能、勤、績、廉”表現(xiàn)突出的參公和事業(yè)單位干部進入公務(wù)員隊伍，破除晉升“隱性”臺階，不拘一格用人才，及時把表現(xiàn)突出的優(yōu)秀選調(diào)生和年輕公務(wù)員使用到吃勁崗位。錘煉干部淬火成鋼，加強多崗位實踐鍛煉，對經(jīng)歷單一、需要多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部，進行跨部門、跨行業(yè)交流，助力干部快速、全面成長；強化干部任期交流，對部分符合條件的縣直單位正職、副職予以調(diào)整，形成干部能上能下的選任環(huán)境；堅持干部一線選用，注重從經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、脫貧攻堅第一線、轉(zhuǎn)型發(fā)展最前沿選用干部，樹立了干部有為必用、用必有為的鮮明導(dǎo)向。推動干部正向激勵，充分發(fā)揮職務(wù)職級杠桿作用，把愿做事、敢扛事、能干事、干成事作為職務(wù)提拔、職級晉升的硬杠杠，提振干部正向激勵“精氣神”，持續(xù)激發(fā)了全縣干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的朝氣活力。

筑巢引鳳 搶占百舸爭流“人才高地”

為政之要，惟在得人。定襄縣以深化人才發(fā)展體制改革為動力，牢固樹立“開放攬才、產(chǎn)業(yè)聚智”工作導(dǎo)向，升級引才政策體系，打造高能級平臺，優(yōu)化人才服務(wù)生態(tài)，全縣上下形成“尊才愛才”的鮮明導(dǎo)向和“用才留才”的行動自覺。

聚焦政策“精準撬動”。堅持硬環(huán)境與軟環(huán)境并重，采用感情留人、待遇留人、事業(yè)留人等方式，真正實現(xiàn)一流的人才、一流的待遇、一流的服務(wù)。相繼制定出臺《關(guān)于建立人才強縣優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的若干舉措》《中共定襄縣委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施方案》等政策文件，成立了以書記、縣長為雙組長的招才引智工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)部門精干力量組成專班，明確聯(lián)席會議、互訪交流、對接合作、包聯(lián)項目（院校）等工作制度。定期組織優(yōu)秀人才評比和高層次人才座談等活動，積極幫助優(yōu)秀人才解決工作調(diào)動、住房、子女家屬就業(yè)、社會保障等方面的實際困難，努力形成近悅遠來的人才發(fā)展環(huán)境。

聚焦產(chǎn)業(yè)“精準孵化”。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，立足重點產(chǎn)業(yè)和項目需求，統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設(shè)，按照重點扶持、精準培育的思路，打造省校合作示范基地，由定襄經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和重慶大學(xué)機械傳動國家重點實驗室合作共建的定襄縣高新技術(shù)創(chuàng)新中心,新建配套完善中試車間13736平米、研發(fā)中心2583平米、實驗樓1083平米。同時，每年為該項目提供200萬元運維研發(fā)費用，深入推動人才與項目、人才與產(chǎn)業(yè)共融共享共建。該項目列入省委“省校合作科研平臺示范項目”，被市委命名為全市首家省校合作示范基地。同時，吸引了山西祥睿能源有限公司、豬八戒網(wǎng)、神農(nóng)科技集團 、誠邁科技（南京）股份有限公司等企業(yè)入駐基地，省校合作“虹吸效應(yīng)”、人才項目“磁吸效應(yīng)”愈加凸顯。

聚焦項目“精準對接”。遵循人才發(fā)展基本規(guī)律，搶抓太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇，立足縣域特色，打造優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂園。堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合，采取線上線下、云對接等方式積極與高校對接洽談，靈活運用柔性引、團隊引、項目引、鄉(xiāng)情引等招才引智模式，深入挖掘定襄籍在外人才資源優(yōu)勢，做好協(xié)同配合，打好工作、感情“兩張牌”，把人才的“活水”源源不斷引向產(chǎn)業(yè)的“前線”。重慶大學(xué)機械傳動科技成果轉(zhuǎn)化項目、西南大學(xué)蠶桑種養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)科技迭代升級項目、哈爾濱工程大學(xué)裝備制造精準轉(zhuǎn)化等15個重點合作項目相繼落戶定襄，引進韓彥峰博士團隊等高端緊缺人才56人，先后與省內(nèi)外9所高校簽約28個基地建設(shè)項目，奏響了校地企融合發(fā)展的最強音。

一年來，定襄縣堅持組織路線服務(wù)政治路線，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，堅持組織、干部、人才“三個輪子”一起轉(zhuǎn)，引領(lǐng)廣大黨員干部在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、人才引進培養(yǎng)使用等重點工作方面，時刻沖鋒在前、淬煉成長，用黨員干部“硬作風”換來廣大群眾“好口碑”。

滄海橫流，方顯英雄本色；關(guān)鍵時刻，更見勇毅擔當。站在新的歷史起點上，定襄縣將堅定不移沿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)鷷r代使命，堅定奮勇前行，大力弘揚偉大建黨精神，主動擔負歷史使命，以勇毅前行、使命必達的決心，高舉旗幟、牢記使命，解放思想、真抓實干，用奮斗書寫新時代組織工作新榮光，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

來源山西黨刊強國號

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