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社會(huì)觀察

最高檢張相軍:對(duì)“新官不理舊賬”“小案重罰”等加大監(jiān)督力度




最高人民檢察院第七檢察廳廳長(zhǎng)張相軍2月19日在最高檢廳長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)訪談時(shí)表示,2023年,最高檢指導(dǎo)各地辦理涉市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用、監(jiān)管執(zhí)法等行政檢察監(jiān)督案件2.5萬多件。
張相軍特別提到針對(duì)有的地方“新官不理舊賬”,行政處罰中“小案重罰”等問題,最高檢加大行政訴訟和非訴執(zhí)行監(jiān)督力度。

“突出市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)。”張相軍強(qiáng)調(diào)說,落實(shí)黨的二十大關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署,最高檢組織開展行政檢察護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境“小專項(xiàng)”。聚焦市場(chǎng)主體發(fā)展中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,全面履行行政檢察職能,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,優(yōu)化市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)主體守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),指導(dǎo)各地辦理涉市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用、監(jiān)管執(zhí)法等行政檢察監(jiān)督案件2.5萬多件。

比如,針對(duì)有的地方“新官不理舊賬”,不履行或不完全履行行政協(xié)議損害一方當(dāng)事人信賴?yán)鎲栴},針對(duì)行政處罰中“小案重罰”“過罰不當(dāng)”以及“重復(fù)處罰”等問題,最高檢加大行政訴訟和非訴執(zhí)行監(jiān)督力度,維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法財(cái)產(chǎn)權(quán),防止企業(yè)因不當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。



張相軍介紹,2023年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理涉民生民利行政檢察監(jiān)督案件6.9萬多件。持續(xù)聚焦就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、治安、婚姻登記等領(lǐng)域,強(qiáng)化民生司法履職。突出特定群體權(quán)益保護(hù),最高檢指導(dǎo)各地高質(zhì)效辦好發(fā)生在人民群眾身邊的每一起“小案”,強(qiáng)化對(duì)老年人、婦女、殘疾人、農(nóng)民工等特定群體權(quán)益的保護(hù)。例如,企業(yè)職工退休年齡應(yīng)當(dāng)依據(jù)所從事的崗位類型依法確定。最高檢指導(dǎo)性案例(檢例第167號(hào))陳某訴江蘇省某市人社局撤銷退休審批檢察監(jiān)督案中,針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的企業(yè)職工退休審批中存在的違反法律政策的問題,與法院、相關(guān)行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通磋商,推動(dòng)規(guī)范完善企業(yè)職工退休審批標(biāo)準(zhǔn)和程序,促進(jìn)依據(jù)崗位類型確定退休年齡的國(guó)家政策有效落實(shí),保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

據(jù)悉,最高檢還以全國(guó)人大常委會(huì)聽取生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作情況專項(xiàng)報(bào)告為契機(jī),發(fā)布行政檢察助力生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)6件典型案例,會(huì)同自然資源部發(fā)布土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督5件典型案例。持續(xù)深化做實(shí)土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督,加強(qiáng)行政檢察與行政執(zhí)法銜接,辦理涉土地行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件8600余件。
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?中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 記者 封莉
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