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社會(huì)觀察

全國(guó)政協(xié)委員高福:要給疾控中心話語權(quán)

高?;卮鹬袊?guó)科學(xué)報(bào),我覺得重點(diǎn)不是行政權(quán),而是對(duì)話權(quán)和一些事物的獨(dú)立操作權(quán)。高福政協(xié)會(huì)的一個(gè)提案內(nèi)容。公共衛(wèi)生體系的重建,最重要的有兩點(diǎn),一是回歸公益,二是回歸專業(yè)。

在這場(chǎng)疫情影響下的特殊兩會(huì)上,公共衛(wèi)生體系“補(bǔ)短板”“重建”成為熱議話題。

中國(guó)疾控中心(CDC)主任、全國(guó)政協(xié)委員高福近日接受了《中國(guó)科學(xué)報(bào)》獨(dú)家專訪。他表示,公衛(wèi)體系建設(shè)的關(guān)鍵“一要回歸公益,二要回歸專業(yè)”。

疫情期間,作為CDC主任,高福曾因發(fā)在《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》的一篇論文而飽受流言困擾。

不過,他在此次采訪中堅(jiān)持認(rèn)為,不能把做研究與發(fā)文章割裂開來看,文章是交流工具,有助于促進(jìn)同行交流和合作。

“像新冠肺炎這樣的‘文章’,就是一份展現(xiàn)給全球同行的報(bào)告,更是一劑通過全球同行的‘批判性’交流找到疾病防控的良方,可以讓大家團(tuán)結(jié)一致認(rèn)識(shí)新病毒及其引起的疾病。”高福表示。

此外,他還說,“我就是一個(gè)普通的科研工作者,也是一位技術(shù)部門管理者,知道自己的責(zé)任……”

讓公衛(wèi)體系回歸公益和專業(yè)



《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:經(jīng)歷這次新冠疫情后,大家現(xiàn)在都在討論公衛(wèi)體系“補(bǔ)短板”,您認(rèn)為“短板”是什么?

高福:

這次疫情暴露的“短板”說明我們協(xié)調(diào)還是有問題。一方面是基層醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題后要及時(shí)向CDC上報(bào),安全意識(shí)要有,這個(gè)“短板”要鞏固。

最重要的還是公共衛(wèi)生領(lǐng)域要給CDC話語權(quán)。在緊急情況下,如果通過行政決策,層層“消音”,專家的聲音就不能及時(shí)地被聽到。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:網(wǎng)上呼吁給CDC行政權(quán),您認(rèn)為這是關(guān)鍵嗎?

高福:

我覺得重點(diǎn)不是行政權(quán),而是對(duì)話權(quán)和一些事物的獨(dú)立操作權(quán)。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:從整體來看,我國(guó)公共衛(wèi)生體系建設(shè)狀況如何?

高福:

這幾年針對(duì)公共衛(wèi)生體系的投資太少,人才流失太厲害。CDC流行病學(xué)首席專家曾光說,醫(yī)改10年是公共衛(wèi)生衰退的10年。

新中國(guó)成立70年以來,我國(guó)公共衛(wèi)生體系的縣、區(qū)、省市、國(guó)家——四級(jí)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)非常好。但也正因?yàn)樽龅煤芎?,很少出大問題,大家感覺不到它的重要性。

同時(shí),因?yàn)檫@些工作平時(shí)似乎看不到重要性,專業(yè)技術(shù)知識(shí)顯不出來,所以一些單位安排的是非專業(yè)人士。大家都講“平戰(zhàn)結(jié)合”,結(jié)果“平”時(shí)干的事不能解決“戰(zhàn)”時(shí)的需求。這個(gè)格局需要改革。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:您對(duì)當(dāng)前的公共衛(wèi)生體系改革有什么建議?

高福:

在今年的政協(xié)會(huì)議上,這也是我的一個(gè)提案內(nèi)容。公共衛(wèi)生體系的重建,最重要的有兩點(diǎn),一是回歸公益,二是回歸專業(yè)。

一個(gè)公益性和專業(yè)性這么強(qiáng)的單位,首先需要國(guó)家經(jīng)費(fèi)做保障。其次需要引進(jìn)人才,合起來知識(shí)面要很廣,研究的東西要很廣。這個(gè)舞臺(tái)上需要很多條腿,而不是“一條腿”。不能新冠疫情來了就只研究新冠,也不能國(guó)家出錢讓你研究什么,就只研究什么。那太狹隘了。

生物安全別庸俗化

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:生物安全是今年兩會(huì)的熱詞之一。您怎么看待它的重要性?

高福:

談生物安全,首先要改變一個(gè)概念。從國(guó)家層面來講,它是指廣義的生物安全,包括生物安全(bio-safety)和生物安保(bio-security)兩個(gè)部分。

很多人理解的生物安全是狹義的,只包括第一部分。比如一個(gè)做生物安全的實(shí)驗(yàn)室,老鼠、流浪貓到處亂跑,這個(gè)問題就是生物安保的范疇。

但是生物安全是專業(yè)上的事,不能喊過了。我們強(qiáng)調(diào)生物安全要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,但一定不能把它庸俗化。如果變成了每個(gè)人天天都在談生物安全,就像全民搞科研一樣,這就過了,對(duì)社會(huì)發(fā)展不利。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:應(yīng)如何理性看待我國(guó)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力?

高福:

我國(guó)生物安全領(lǐng)域發(fā)展起步晚,經(jīng)過近20年的迅猛發(fā)展,已經(jīng)極大縮短了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,甚至在某些方面也有趕超。但整體上仍存在體系不完善、發(fā)展不均衡等問題,制約了我國(guó)生物安全的發(fā)展。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面,中國(guó)和美國(guó)之間還有差距。以開展人類病原研究的高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室為例,全國(guó)共有18個(gè)省建有生物安全實(shí)驗(yàn)室,其中三級(jí)實(shí)驗(yàn)室48個(gè),四級(jí)實(shí)驗(yàn)室1個(gè),而美國(guó)僅生物安全四級(jí)實(shí)驗(yàn)室就有10余個(gè),三級(jí)實(shí)驗(yàn)室有近1500個(gè)。

生物資源方面,我國(guó)缺少資源收集和共享的有效機(jī)制。一些病原微生物的合理分享和引進(jìn)受阻,審批手續(xù)不暢。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:您對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)生物安全能力建設(shè)有何建議?

高福:

首先是進(jìn)一步完善我國(guó)生物安全法律體系,依法建立和完善國(guó)家生物安全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,各部門協(xié)同完成國(guó)家生物安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集與分享、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)、監(jiān)督檢查等工作。

其次是強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)。設(shè)立傳染病、動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn),完善國(guó)家生物安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),開展主動(dòng)監(jiān)測(cè)和病原檢測(cè)。

此外還包括規(guī)范生物安保管理。強(qiáng)化生物安保的理念和意識(shí),著力研究和開發(fā)安保技術(shù)和手段,防止有害生物劑或生物技術(shù)被惡意使用。依法合規(guī)推動(dòng)傳染性疾病樣本資源庫(kù)構(gòu)建與應(yīng)用;拓展國(guó)際交流,規(guī)范出入境管理。

在防范疫情的同時(shí),防范“信息流行病”

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:新冠疫情暴發(fā)以來,您一直身處輿論風(fēng)暴眼。面對(duì)輿論壓力,您是怎么做的?

高福:

首先,我們積極抗疫、“戰(zhàn)場(chǎng)”上大家越做越猛,沒有時(shí)間去想個(gè)人的事。再次,網(wǎng)上的許多東西都是流言蜚語和謠言,這些東西怎么能影響抗疫工作呢?

中國(guó)對(duì)新冠病毒的“斗爭(zhēng)”是個(gè)“閉卷考試”,答得非常好。我們一定要在防范疫情的同時(shí),防范“信息流行病”。大家一定不聽謠、不信謠、不傳謠。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:最近,《細(xì)胞》《科學(xué)》《自然》三大頂刊都發(fā)了您和團(tuán)隊(duì)關(guān)于新冠病毒的研究成果。您如何看待公共衛(wèi)生緊急事件和做科研發(fā)文章之間的關(guān)系?

高福:

不能光說發(fā)論文,文章是交流工具,我們往往割裂開來。

就像記者采訪完以后不去寫文章,你得到的消息只你一個(gè)人知道,是一樣的道理。

科學(xué)家就是通過文章去交流思想,而且通過同行評(píng)議給你把關(guān),同行評(píng)議了大家拿來讀;如果同行都不評(píng)議,信任度就要打折扣。所以,發(fā)文章對(duì)科學(xué)家也是個(gè)約束,不能亂說。

像我們這些時(shí)日發(fā)表了好幾篇論文,多個(gè)抗體已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)化的路上,跨種傳播機(jī)制研究也應(yīng)用到了防治上,這是既上“書架”又上“貨架”的研究,屬于“頂天立地”的工作。所以,當(dāng)今科學(xué)與技術(shù)甚至是產(chǎn)品,可以是“零距離”。一定不能把科研、論文、防控割裂開來。

《中國(guó)科學(xué)報(bào)》:您每天要處理的事情很多,如何保持高效率和好精力?

高福:

堅(jiān)持兩點(diǎn)。第一,堅(jiān)持學(xué)習(xí),增加知識(shí)面;第二,好好休息,保持清醒頭腦和邏輯思維。

(中國(guó)科學(xué)報(bào)-科學(xué)網(wǎng) 馮麗妃)

編輯 張漢英  郵箱 hxmyw99@163.com
 
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