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習近平總書記在四川考察時強調(diào)，四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國家發(fā)展大局特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位。為深入貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入了解四川政務服務改革、成都市低空經(jīng)濟發(fā)展、綿陽市全面深化改革創(chuàng)新經(jīng)驗，8月26日—30日，中國經(jīng)濟體制改革雜志社社長、地方改革創(chuàng)新研究院院長潘治宏帶領(lǐng)調(diào)研組在四川開展調(diào)研活動。期間，四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心黨委書記、主任呂芙蓉會見了調(diào)研組一行。成都市委常委、市政府黨組成員劉任遠主持相關(guān)座談會并參加了部分調(diào)研。



近年來，四川省在低空經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展取得新成效，憑借堅實的航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越的空域條件及前瞻性的政策布局，正逐步成為全國低空經(jīng)濟發(fā)展新高地。成都市作為全國首批低空空域協(xié)同管理改革試點區(qū)，率先提出建設“西部低空經(jīng)濟中心城市”的目標，在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面展現(xiàn)出強勁的增長勢頭。8月27日，調(diào)研組參加成都市低空經(jīng)濟座談會，與成都市交通運輸局、成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、成都市口岸物流辦，成都交投集團等部門和企業(yè)負責人就成都市低空經(jīng)濟發(fā)展開展座談。



座談會中，劉任遠表示，成都市發(fā)展低空經(jīng)濟采取系統(tǒng)思維、試點先行、積極穩(wěn)妥可持續(xù)的方針，低空經(jīng)濟起步早，通用機場、空天地一體化的低空智聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛航空器等軟硬件設施發(fā)展速度快，在以低空交通緩解路面交通壓力方面，擁有大量應用場景和市場，具有比較優(yōu)勢。他指出，發(fā)展低空經(jīng)濟要用改革的思維重塑市場匹配資源的架構(gòu)，全系統(tǒng)推動;要聚焦城市可持續(xù)發(fā)展的需要，以低空經(jīng)濟推動經(jīng)濟發(fā)展，以空中交通系統(tǒng)服務社會，要充分認識到低空經(jīng)濟是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“藍海”，是推動科技成果轉(zhuǎn)化的重要抓手;發(fā)展低空經(jīng)濟的基礎(chǔ)是安全，重在“走得遠”“走得穩(wěn)”。

潘治宏在座談交流中認為，黨的二十屆三中全會對“健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施建設體制機制”作出系統(tǒng)部署，指出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟”。低空經(jīng)濟是改革的重點工程，涉及到土地、資本、勞動力、技術(shù)等要素市場化改革中的多個領(lǐng)域，應以改革視角關(guān)注推動低空經(jīng)濟發(fā)展的重大關(guān)切，注重方法論指導，加強頂層設計、整體謀劃，增強各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。成都低空經(jīng)濟發(fā)展的謀劃和部署站位高、動手早、抓得實、成效快，突出問題導向，堅持價值導向，體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性及成都市促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史自覺和時代擔當。建議成都市進一步總結(jié)深化發(fā)展低空經(jīng)濟的理念、路徑和方法，進一步探索創(chuàng)新，為我國低空經(jīng)濟發(fā)展提供可復制推廣的“成都經(jīng)驗”。



8月27日—28日，調(diào)研組先后在成都市和眉山市就四川省政務服務增值化改革試點研究和四川省縣級政務服務能力建設研究開展調(diào)研。8月28日，四川省政府政務服務和公共資源交易服務中心黨委書記、主任呂芙蓉會見了調(diào)研組一行。呂芙蓉表示，為全面提升政務服務和公共資源交易效能，需持續(xù)深化政務服務改革，聚焦企業(yè)全生命周期服務，強化政務服務綜合窗口改革與公共資源交易體制機制建設，積極推進公共資源交易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升標準化規(guī)范化水平。堅持需求導向，扎實推進政務服務“三化”建設，完善基層便民服務中心體系。重點推進政務服務集成授權(quán)、無差別綜合窗口、一件事一次辦等改革任務，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建高效便捷的政務服務新體系，以更好地服務于經(jīng)濟發(fā)展和要素保障。強化平臺意識，深化“政務服務+”模式，拓展服務功能，探索創(chuàng)新，通過培訓交流提升基層服務能力，通過“走出去”學習其他省市先進經(jīng)驗，建強高素質(zhì)專業(yè)化政務服務隊伍，不斷提升基層便民服務人員業(yè)務能力和服務水平。

調(diào)研期間，潘治宏社長參加了以“公園城市——推動‘一帶一路’城市現(xiàn)代化創(chuàng)新實踐”為主題的第四屆公園城市論壇相關(guān)活動，并受邀參加學習貫徹黨的二十屆三中全會精神進一步推進成都全面深化改革專家座談會。座談會上，潘治宏社長就“超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展”議題表示，超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展既是城市發(fā)展和治理課題，又是城市周邊鄉(xiāng)村全面振興、共同富裕、協(xié)調(diào)發(fā)展課題。成都市是典型的“大城市帶大農(nóng)村”，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗。成都市推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，要放在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略布局下，抓落實、抓創(chuàng)新。在具體貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和國家有關(guān)頂層設計、成都市相關(guān)決策中，建議用好各類思維，系統(tǒng)推進。以辯證的思維認識存在的困難，找到城鄉(xiāng)各自的優(yōu)勢以及融合發(fā)展機遇，以統(tǒng)籌思維抓好整體規(guī)劃和布局，以發(fā)展思維補齊富民強縣、鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)短板和建設短板，以體制機制改革為抓手，以改革思維破解要素流動障礙等難點、堵點;以市場化思維促進發(fā)揮好政府作為和市場作用，充分調(diào)動和激發(fā)民營經(jīng)濟動力活力;以底線思維和安全思維，保障糧食安全，解決好城鄉(xiāng)融合中社會治理問題等。成都市委副秘書長、改革辦常務副主任曾明友主持座談會。四川省委省政府決策咨詢委員會副主任李后強等專家參加座談。



潘治宏社長受邀參加學習貫徹黨的二十屆三中全會精神進一步推進成都全面深化改革專家座談會

8月29日—30日，調(diào)研組赴綿陽市、游仙區(qū)調(diào)研，期間與綿陽市委改革辦、各改革專項小組牽頭單位負責人座談。綿陽是黨中央、國務院批準建設的中國唯一科技城。近年來，綿陽市深入貫徹落實習近平總書記來川視察時所提出的“在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力”的要求，大力實施“科技立市”戰(zhàn)略，謀劃推出一系列“科技創(chuàng)新先行”的改革舉措，加快建設中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)，努力把科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。綿陽市委改革辦副主任姜力銘主持座談會。調(diào)研組就結(jié)合綿陽本地實際，深入學習和貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，推動進一步全面深化改革提出建議。

中國經(jīng)濟體制改革雜志社副社長、地方改革創(chuàng)新研究院副院長蔡文武，中央財經(jīng)大學政府管理學院副教授羅海元，我社地方改革創(chuàng)新研究院研究員賈存斗，學術(shù)秘書徐照林，《企業(yè)改革與發(fā)展》編輯姜玉婷參加調(diào)研活動。

來源中國改革網(wǎng)
?華夏民意網(wǎng)轉(zhuǎn)載