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山西省國資委近日印發(fā)《省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實施方案（2024—2028年）》，有關(guān)負(fù)責(zé)同志對方案進(jìn)行了深入解讀。據(jù)悉，實施方案明確了五大重點、七項任務(wù)，促進(jìn)省屬科技企業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。



“新出臺的《方案》主要是基于三方面考慮”，山西省國資委黨委書記、主任王文保表示，一是新時代新征程對創(chuàng)新工作有新要求，二是國企改革深化提升行動有新部署，三是破解企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展難題有新需求。

他指出，《方案》明確提出要堅持發(fā)揮科技創(chuàng)新動力引擎作用，加快推進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，全面提升科技生產(chǎn)力要素的水平能力；大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；加大政策要素供給，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，從而不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，不斷提升省屬企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能。

劃定五大重點

這一版《方案》主要包括堅持一個總體目標(biāo)、突出五大功能定位、實施“五個一批”專項行動、加大“一攬子”政策供給、保障措施五個部分：

堅持一個總體目標(biāo)。即讓科技創(chuàng)新真正成為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎?！斗桨浮愤€提出省屬企業(yè)科技創(chuàng)新“1551”工程實施的總體要求及三項基本原則，并明確提出一年、三年、五年具體目標(biāo)任務(wù)。

突出五大功能定位。一是搶當(dāng)科技人才集聚地。構(gòu)建全面、完善的人才培養(yǎng)計劃體系，力爭實現(xiàn)企業(yè)“兩院”院士零突破。二是勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)策源地。重點推進(jìn)首批14個原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)、77項首批研發(fā)項目。三是競當(dāng)融通創(chuàng)新示范地。引導(dǎo)省屬企業(yè)聯(lián)合部門、企業(yè)、高校、科研院所組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體。四是甘當(dāng)成果轉(zhuǎn)化試驗地。建設(shè)各類專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化基地，實現(xiàn)科技成果從“樣品”到“產(chǎn)品”再到“商品”的無縫銜接。五是爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn)。

實施“五個一批”專項行動。一是統(tǒng)籌優(yōu)化一批創(chuàng)新平臺。在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，爭取布局建設(shè)各類國家級、省級創(chuàng)新平臺。二是攻克突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。鼓勵支持省屬企業(yè)靈活運用“揭榜掛帥”“軍令狀”“賽馬”等機(jī)制，扮演好“出題人”角色。三是培育一批科技型企業(yè)。力爭利用3~5年，各類創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到200戶以上。四是晉級一批“鏈主”企業(yè)。支持省屬企業(yè)晉級“鏈主”企業(yè)，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)化提升。五是產(chǎn)生一批具有影響力的標(biāo)志性成果，形成新的利潤增長點，進(jìn)一步提升品牌影響力。

加大“一攬子”政策供給。創(chuàng)新提出建立獨立核算、免于增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度，共建科技創(chuàng)新引領(lǐng)基金，建立省屬企業(yè)科技創(chuàng)新績效評價指標(biāo)體系等10項政策，最大程度釋放省屬企業(yè)科技創(chuàng)新活力。

保障措施。通過加強(qiáng)頂層設(shè)計、壓實主體責(zé)任、完善工作機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)四項保障舉措，確保各項目標(biāo)任務(wù)能夠如期完成。

落實七大任務(wù)

為確保《方案》落地落實，省國資委配套制定了年度攻關(guān)任務(wù)清單，今年主要完成以下重點任務(wù)：

一是完善創(chuàng)新制度體系。將組織省屬企業(yè)出臺或修訂24部創(chuàng)新制度和管理辦法，主要涉及組織架構(gòu)、建設(shè)與運行、人才引育、科研項目經(jīng)費管理、科技成果轉(zhuǎn)化、激勵保障等方面。

二是加大研發(fā)投入保障。推動企業(yè)將研發(fā)經(jīng)費投入納入年度預(yù)算管理，確保研發(fā)投入強(qiáng)度年度增幅達(dá)9%。

三是統(tǒng)籌優(yōu)化一批創(chuàng)新平臺。即立項建設(shè)一批、重組建設(shè)一批、優(yōu)化一批、培育一批。重點推動晉能控股煤與煤層氣共采全國重點實驗室、太重集團(tuán)智能采礦裝備技術(shù)全國重點實驗室建設(shè)及晉能控股智能礦山實驗室、交控集團(tuán)智慧交通實驗室、云時代太行實驗室等三個省實驗室對標(biāo)建設(shè)，一旦條件成熟即可申請升級。

四是加速攻克突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。確定原創(chuàng)技術(shù)策源地技術(shù)攻關(guān)項目20個、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目30個，其中，重點推動9個項目。

五是加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。10戶企業(yè)20項科技成果將在今年落地轉(zhuǎn)化。其中，重點推動5項科技成果獲得明顯轉(zhuǎn)化效益。

六是大力培育科技型企業(yè)。著力培育太原重工軌道交通、潞安化機(jī)成為世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)；培育交控交通科技研發(fā)公司為“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”；培育云時代信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、晉能清潔能源科技股份公司成為“獨角獸”“小巨人”企業(yè)。

七是積極打造數(shù)字化示范場景。今年將重點推進(jìn)晉能控股數(shù)字化車間、華陽集團(tuán)智能礦山、潞安化工工業(yè)環(huán)網(wǎng)、太重集團(tuán)門機(jī)無人化系統(tǒng)、華遠(yuǎn)陸港陸港匯平臺、交控集團(tuán)交通科技園等11項數(shù)字化場景建設(shè)。

據(jù)悉，目前任務(wù)清單與臺賬已建好，山西省國資委將動態(tài)監(jiān)測，確保到今年底，初步構(gòu)建起資金、項目、平臺、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源保障體系，產(chǎn)生一批具有影響力的技術(shù)成果和科技型企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新能力實現(xiàn)整體躍升，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力奠定扎實基礎(chǔ)，努力當(dāng)好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。

文章?來源國企管理雜志
?華夏民意網(wǎng)配圖編輯