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忻州市民政局關(guān)于引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮作用助力全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的通知

忻民函〔2022〕72號(hào) 

 各縣（市、區(qū)）民政局、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)社會(huì)農(nóng)村工作局、全市性各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)： 

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施以及省委省政府、市委市政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，按照山西省民政廳《關(guān)于引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮作用助力全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的通知》，制定的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展九條措施，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)落實(shí)通知如下。 

一、加強(qiáng)政策宣傳貫徹。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新媒體等信息平臺(tái)，或通過(guò)召開(kāi)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)員（代表）大會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì)等多種方式，扎實(shí)開(kāi)展穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策學(xué)習(xí)宣傳工作。及時(shí)收集整理國(guó)家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，編發(fā)政策快訊、要點(diǎn)解讀、辦事指南等信息，及時(shí)將各項(xiàng)惠企政策送到會(huì)員企業(yè)當(dāng)中，幫助本行業(yè)本領(lǐng)域市場(chǎng)主體第一時(shí)間學(xué)習(xí)好、理解好、掌握好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策措施精神。要重點(diǎn)圍繞金融、稅收、社保等惠企政策，做好答疑釋惑服務(wù)，助推各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效。 

二、重點(diǎn)培育和扶持發(fā)展商協(xié)會(huì)。貫徹落實(shí)我市市場(chǎng)主體倍增實(shí)施方案要求，扶持發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，做優(yōu)做強(qiáng)食品飲料、紡織服裝、機(jī)械裝備、運(yùn)輸物流、貿(mào)易、金融等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)商協(xié)會(huì)。推動(dòng)設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)、人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì);支持網(wǎng)絡(luò)直播、數(shù)字游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻等網(wǎng)紅時(shí)尚產(chǎn)業(yè)和各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),積極參與招商引資工作,為市場(chǎng)主體提供信息咨詢(xún)、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù)、人才保障等服務(wù)。支持各類(lèi)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)商協(xié)會(huì)發(fā)展。 

三、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市保市場(chǎng)主體、保就業(yè)方針政策的決策部署，積極營(yíng)造行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)良好發(fā)展環(huán)境，持續(xù)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和強(qiáng)制收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)整治。組織開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查“回頭看”，重點(diǎn)圍繞會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)制收費(fèi)、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰收費(fèi)等內(nèi)容開(kāi)展自查。按照“能免則免、能減則減”的原則，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極采取會(huì)費(fèi)減免等舉措，主動(dòng)減免經(jīng)營(yíng)困難會(huì)員企業(yè)的會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目，最大限度減免會(huì)員企業(yè)會(huì)費(fèi)、降低各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 

四、搭建合作交流平臺(tái)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要發(fā)揮聯(lián)系政府與企業(yè)橋梁紐帶作用，組織市場(chǎng)考察、行業(yè)調(diào)研、政策研究，開(kāi)展企業(yè)發(fā)展座談、管理經(jīng)驗(yàn)交流，積極搭建合作交流平臺(tái)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、一線觀察方式，全面準(zhǔn)確掌握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，研究提出促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、完善行業(yè)管理等方面意見(jiàn)建議與企業(yè)訴求，積極向有關(guān)部門(mén)反映，暢通意見(jiàn)反映渠道。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)多措并舉幫扶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，助力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)微循環(huán)。 

五、提供專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要及時(shí)跟進(jìn)并認(rèn)真研究我市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，線上線下相結(jié)合搭建企業(yè)政策咨詢(xún)平臺(tái)，為企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)用好用足稅費(fèi)減退、社保費(fèi)緩繳、水電氣費(fèi)緩繳補(bǔ)貼、貸款延期、房屋租金減免、穩(wěn)崗支持、金融支持等各項(xiàng)支持性政策措施。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要積極為會(huì)員企業(yè)提供多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，降低企業(yè)信息咨詢(xún)、人才培養(yǎng)和融資信貸等成本。發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，免費(fèi)為會(huì)員企業(yè)提供信息、法律、財(cái)稅等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。組織開(kāi)展企業(yè)發(fā)展、商業(yè)模式、營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和專(zhuān)題講座，為會(huì)員企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)人才能力提升服務(wù)。組織會(huì)員企業(yè)與銀行對(duì)接業(yè)務(wù)，提供融資貸款專(zhuān)業(yè)服務(wù)。建立法律咨詢(xún)服務(wù)站，為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)。 

六、準(zhǔn)確反映行業(yè)企業(yè)訴求。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要深入會(huì)員企業(yè)一線開(kāi)展調(diào)查研究，密切跟蹤掌握我市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施在本行業(yè)本領(lǐng)域的落實(shí)情況，及時(shí)準(zhǔn)確向政府部門(mén)反映第一手?jǐn)?shù)據(jù)和信息，為政府部門(mén)實(shí)時(shí)調(diào)整和完善各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施提供決策咨詢(xún)和智力支持。要調(diào)研了解會(huì)員企業(yè)在疫情期間遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)，關(guān)心關(guān)注行業(yè)從業(yè)者防疫安全和工作生活中存在的實(shí)際困難，了解掌握疫情期間行業(yè)就業(yè)情況以及用工用水用電、物流運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面存在問(wèn)題，積極向政府部門(mén)建言獻(xiàn)策，協(xié)助政府部門(mén)出臺(tái)和落實(shí)各類(lèi)救助紓困政策，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。  

七、重點(diǎn)支持特殊困難企業(yè)紓困。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要把特殊困難企業(yè)紓困和發(fā)展放到當(dāng)前工作的重要位置，及時(shí)梳理行業(yè)內(nèi)受疫情影響嚴(yán)重、瀕臨破產(chǎn)倒閉的民營(yíng)中小微企業(yè)名單，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)對(duì)接，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有針對(duì)性的精準(zhǔn)扶持。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍厥饫щy行業(yè)以及其他受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他行業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，要及時(shí)研究提出本行業(yè)本領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)對(duì)指引，實(shí)時(shí)了解掌握本行業(yè)本領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難和亟待解決的問(wèn)題，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，積極向政府有關(guān)部門(mén)反映行業(yè)受損情況，提出幫助行業(yè)渡過(guò)難關(guān)的意見(jiàn)建議，協(xié)助政府部門(mén)抓好相關(guān)紓困政策的落實(shí)落地。 

八、強(qiáng)化自身建設(shè)提升服務(wù)能力。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要建立健全黨組織，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作方法途徑，完善組織內(nèi)部治理，提高自我管理、自我監(jiān)督、自我提升水平。立足自身優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)能力，依法依規(guī)開(kāi)展市場(chǎng)化服務(wù)活動(dòng)，積極探索項(xiàng)目轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)升級(jí)，拓寬資金來(lái)源渠道、增強(qiáng)自身造血功能，不斷穩(wěn)定工作崗位、穩(wěn)住人員就業(yè)、提振創(chuàng)業(yè)信心。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要更好鏈接、整合行業(yè)領(lǐng)域資源，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)能力和服務(wù)項(xiàng)目含金量，更好幫助會(huì)員企業(yè)紓困解難。 

九、激發(fā)內(nèi)在活力服務(wù)大局服務(wù)民生。引導(dǎo)和支持各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，量力而行、盡力而為，助力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)主體倍增工程、太忻經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)等中心工作提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。推動(dòng)社會(huì)組織服務(wù)民生，聚焦鄉(xiāng)村振興、疫情防控、公益慈善、擴(kuò)大就業(yè)等，動(dòng)員社會(huì)力量、鏈接各方資源、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，更好發(fā)揮在服務(wù)基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)中的積極作用。 

各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要進(jìn)一步提高政治站位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)域?qū)嶋H，協(xié)助政府部門(mén)及時(shí)推動(dòng)相關(guān)政策措施落實(shí)到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。 
          
忻州市民政局 
                 
2022年7月11日 

（此件主動(dòng)公開(kāi)）