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全面深化公安改革推進會召開 深入推進警務(wù)體制機制改革 不斷推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展



?全面深化公安改革推進會9日在京召開，公安部黨委書記、部長王小洪出席并講話。會議強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照全面深化政法改革推進會部署要求，堅持政治導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、實戰(zhàn)導(dǎo)向、強基導(dǎo)向、法治導(dǎo)向，加快推進同警務(wù)體制改革相適應(yīng)、相銜接、相配套的機制制度改革，推動各項公安改革系統(tǒng)集成、高度融合、協(xié)同高效，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)黨和國家工作大局，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

會議指出，黨的十九大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，公安改革實現(xiàn)了系統(tǒng)性重塑、整體性變革。全國公安機關(guān)以前所未有的決心和力度，統(tǒng)籌推進公安機關(guān)機構(gòu)改革、警務(wù)運行機制改革、執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革、執(zhí)法責任體系改革和人民警察管理制度改革等任務(wù)，著力構(gòu)建符合新時代要求、體現(xiàn)實戰(zhàn)化特點、具有中國特色的現(xiàn)代警務(wù)體系，取得了一系列具有標志性意義的成果。進一步統(tǒng)一思想認識，準確把握公安改革的階段性特征和規(guī)律性特點，堅定不移走改革強警之路，不斷把公安改革向縱深推進。

會議強調(diào)，要進一步明晰職能定位，加快構(gòu)建符合實戰(zhàn)化要求的公安機關(guān)職能體系。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部級抓總、省級主責、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的思路，明確不同層級的職能定位，構(gòu)建職能科學、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的職能體系。要制定不同層級的權(quán)責清單，對各層級“干什么、怎么干、干成什么樣”作出進一步規(guī)范，做到職責法定、以責定權(quán)、權(quán)責一致。要堅持因地制宜、因情施策，在市縣兩級公安機關(guān)積極穩(wěn)妥推進大部門大警種制改革，優(yōu)化職能配置、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、完善制度機制、整合力量資源，使有限的警力發(fā)揮最大的效能。

會議要求，要進一步夯實基層基礎(chǔ)，大力推進基層社會治理創(chuàng)新。要推動派出所警務(wù)規(guī)范化，厘清派出所和專業(yè)警種的職責邊界，規(guī)范派出所“兩隊一室”設(shè)置，切實將派出所工作重心轉(zhuǎn)移到轄區(qū)管理防范工作上來，提高全天候服務(wù)群眾和保障安全能力。要把轄區(qū)群眾的安全感作為衡量派出所工作的主要指標，堅決清理不科學、不合理的考評指標，切實為派出所減負增效。要推動派出所等各方面基層基礎(chǔ)工作標準化，確?？刹僮?、可檢驗、可評判。要推動基層社會治理精細化，做實網(wǎng)格、強化共治、用活科技，推動城區(qū)“一區(qū)一警兩輔”、農(nóng)村“一村一輔警”全覆蓋，加大“一村（格）一警”推廣力度，及時發(fā)現(xiàn)處置各類矛盾糾紛和風險隱患。要積極推動12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報警服務(wù)臺高效對接聯(lián)動，使110報警服務(wù)工作更加專業(yè)、精準、高效。

會議強調(diào)，要進一步強化監(jiān)督制約，健全完善執(zhí)法權(quán)力運行機制。要健全覆蓋執(zhí)法各崗位、各環(huán)節(jié)的規(guī)范細則和實戰(zhàn)指引，努力為基層一線提供精確指導(dǎo)和有力保障。要深化受立案、刑事案件“兩統(tǒng)一”、涉案財物管理、“陽光警務(wù)”等改革，健全執(zhí)法全流程記錄制度，在派出所等基層單位落實法制員制度，構(gòu)建系統(tǒng)嚴密、運行高效的監(jiān)督管理體系。要不斷健全完善執(zhí)法責任制，探索推行執(zhí)法辦案積分制，激勵民警多辦案、辦好案。要大力推動執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效，推動實現(xiàn)執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務(wù)保障一體化運行，切實把中心打造成實戰(zhàn)實用實效、好用易用管用的執(zhí)法辦案基地，帶動提升整體執(zhí)法水平。要持續(xù)改進執(zhí)法方式方法，自覺規(guī)范和約束執(zhí)法言行，努力實現(xiàn)“法、理、情”的有機統(tǒng)一。要堅持依法包容審慎執(zhí)法，穩(wěn)慎適用查封、扣押、凍結(jié)和羈押性等強制措施，最大限度地減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

會議要求，要進一步聚焦服務(wù)大局，深化推進公安行政管理服務(wù)改革。要著眼經(jīng)濟社會發(fā)展需求，研究出臺更多便民利企政策措施，最大限度地為企業(yè)和群眾紓困解難。要抓住便民這個根本，聚焦群眾急難愁盼問題，大力推進簡政放權(quán)，抓好優(yōu)化機動車檢驗制度、深化電子證照應(yīng)用、“跨省通辦”等便民舉措的細化落實。要深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”，加快構(gòu)建統(tǒng)一的公安政務(wù)服務(wù)平臺，更好實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。要突出利企這個關(guān)鍵，全力服務(wù)保通保暢，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“證照分離”改革，全面推進行政許可事項清單管理，深入開展公安機關(guān)涉企違規(guī)收費專項清理。要狠抓窗口服務(wù)改進，大力推行一站式服務(wù)、一次性告知，決不讓群眾和企業(yè)來回跑。

會議要求，要進一步突出實戰(zhàn)實效，積極推進公安大數(shù)據(jù)深度融合應(yīng)用。要加快推進信息系統(tǒng)整合，深化智能應(yīng)用，帶動完善一體化實戰(zhàn)化的警務(wù)運行機制，全面助推公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力提升警務(wù)運行質(zhì)效和合成作戰(zhàn)能力。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化安全管理，堅決堵塞安全漏洞。

會議強調(diào)，要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把新時代公安改革向縱深推進。要準確把握黨中央精神和戰(zhàn)略部署，聚焦具有全局性、長遠性、基礎(chǔ)性的重大問題，加強調(diào)查研究、頂層設(shè)計，鼓勵各地公安機關(guān)差異化探索，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗做法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責同志要切實扛起政治責任，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察。要高效協(xié)調(diào)聯(lián)動，精準督導(dǎo)問效，注意容錯糾錯，充分調(diào)動改革積極性，推動各項改革舉措落地見效。

會議強調(diào)，當前各項安保維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重，要增強憂患意識、強化底線思維，緊緊圍繞黨的二十大安保維穩(wěn)主線，深入推進夏季治安打擊整治“百日行動”，從嚴從實從細做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，嚴防發(fā)生各類重特大案事件、事故。

公安部黨委委員孫新陽、杜航偉、許甘露、劉釗、亓延軍、馮延、陳思源、孫茂利出席會議。杜航偉主持會議。北京、吉林、江蘇和廣東深圳等地公安機關(guān)主要負責同志作了發(fā)言。部機關(guān)各局級單位主要負責同志和駐部紀檢監(jiān)察組、國家移民管理局負責同志在主會場參加會議。省級公安機關(guān)、省會市（自治區(qū)首府）和計劃單列市公安局主要負責同志、領(lǐng)導(dǎo)班子成員，相關(guān)部門、警種主要負責同志在各分會場參加會議。

來源中國警察網(wǎng) 圖劉鐵康

華夏民意網(wǎng)綜合編輯