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求公道、消戾氣 最高檢以專項活動促“案結(jié)事了政和”

“為百姓求公道、為社會消戾氣”，中國最高人民檢察院副檢察長楊春雷23日在他履新后首次出席的新聞發(fā)布會上，如是介紹一個有關(guān)加強行政檢察監(jiān)督的專項活動。他說，總的看，取得積極成效，達到預(yù)期目的。

何為行政爭議？

楊春雷解釋說，行政爭議是行政機關(guān)在行政管理活動中與行政相對人、利害關(guān)系人發(fā)生的爭議。實踐中，有些行政爭議長期得不到實質(zhì)性解決，不僅影響人民群眾獲得感，也容易滋生社會戾氣，影響社會穩(wěn)定。

為此，自2019年11月至2020年12月，最高人民檢察院在全國檢察機關(guān)部署開展“加強行政檢察監(jiān)督促進行政爭議實質(zhì)性化解”專項活動。

在此期間，全國檢察機關(guān)共實質(zhì)性化解行政爭議6300余件。“綜合運用監(jiān)督糾正、促成和解、司法救助等方式，集中解決了一批人民群眾反映強烈的揪心事。”楊春雷說。

實現(xiàn)“三個推動”

總結(jié)專項活動取得的成果時，楊春雷概括有三個“推動”：推動解決一批人民群眾反映強烈的行政爭議；推動健全行政爭議化解制度機制；推動行政檢察工作進一步做實。

他援引數(shù)據(jù)稱，2020年，全國檢察機關(guān)行政檢察部門共提出行政抗訴和再審檢察建議380件，同比上升59%；對審判人員違法行為提出檢察建議6000余件，同比上升115%；對執(zhí)行活動中的違法情況提出檢察建議2.5萬余件，同比上升93%。

檢察機關(guān)亦發(fā)揮出既監(jiān)督公正司法又促進依法行政的“一手托兩家”作用，提出社會治理類檢察建議1500余件。

做到“一案三查”

復(fù)盤專項活動期間主要做法時，楊春雷說，這項活動主動融入發(fā)展大局，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”。例如，共化解涉民營企業(yè)行政爭議390余件，最高檢對11件涉民營企業(yè)重大案件進行掛牌督辦。

“行政相對人處于弱勢地位，容易‘有心結(jié)、想不開’。”他說，檢察機關(guān)對行政爭議持續(xù)時間長、化解難度大或者有重大社會影響的案件，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學(xué)者、社區(qū)居民等參與，積極開展公開聽證1100余件，占化解行政爭議案件總數(shù)的19%。通過檢察聽證，讓當(dāng)事人把事說清，請聽證員把理辨明，由檢察官把法講透。

面向常態(tài)化開展行政爭議實質(zhì)性化解，楊春雷說，辦理每一起行政訴訟監(jiān)督案件都注意評估有無實質(zhì)性化解行政爭議的可能性，做到“一案三查”：審查法院的裁判有無錯誤，審查行政機關(guān)行政行為有無違法，審查行政爭議化解有無可能，堅決避免就案辦案、一抗了之或者不支持了之。(完)

來源中國新聞網(wǎng) 記者張素

編輯 張漢英 手機18435005555